在党风廉政建设工作会议上讲话【完整版】

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在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话3篇

在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话篇1

在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　在全党正在开展保持共产党员先进性教育活动的时候，我局今天召开了党风廉政工作会议，传达学习了中央、盛市和省厅党风廉政工作会议精神，总结回顾了全市系统20XX年党风廉政工作情况，部署了20XX年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，做好全市系统党风廉政和反腐败工作，下面，我讲几点意见。

　　一、正确认识全市国土资源系统党风廉政建设面临的形势，不断深化对系统党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识

　　在省厅和市委、市政府、市纪委的领导下，我市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败稳步推进、健康发展，没有发生违纪违法案件，得到了省厅和市委、市政府的充分肯定。去年按照上级的要求，我们开展了土地市场秩序整顿，有效地遏制了违法占地行为；
大力推进“三个转变”，政府收益10.47亿，比上年增长XX%，有效保护了耕地，也保障了经济发展用地；
加大了矿业秩序治理整顿力度，矿业权市场建设取得了突破，收取采矿权价款2XX.X万元，地质灾害防治也取得了显著成绩；
经营性用地XX%实现了招拍挂；
行风评议在全省名列前茅，排位第三。国土资源管理工作能取得如此的成绩，也是和在座的纪检干部的努力分不开的，在此我代表局党组表示衷心感谢。

　　但是，我们也要清醒地看到，与新的形势任务相比，与上级的相比，与人民群众的愿望相比，全市国土资源系统的党风廉政建设仍面临着比较严峻的形势。主要表现在：

　　第一、当前国土资源管理任务繁重，中央、省和市委、市政府对我们的要求越来越高、越来越严。XX经济的发展，用地需求达到了前所未有的程度，供需矛盾突出；
实行最严格的耕地保护制度，要求我们必须坚决执行，严格执法。这些使我们国土资源管理部门成为大家关注的焦点。

　　第二、党中央国务院、省和市委、市政府对反腐败工作的要求越来越严，反腐败的力度越来越大。中央提出构建社会主义和谐社会，腐败问题就是影响构建社会主义和谐社会的重要因素。现在的反腐败不是原来意义上的反腐败，党风廉政建设有很多新的内容、新的要求需要我们去熟悉、去掌握。

　　第三、去年以来全省国土资源系统出了不少的问题，有不少系统内的干部犯错误，给了我们深刻的警示。

　　以上这些问题的存在，说明我们不能松懈，不能掉以轻心，在任何时候都不能放松党风廉政建设和反腐败工作，只有这样才能保护好我们的干部，使我们的干部少犯错误或不犯错误，才能确保我们的国土资源管理事业稳步前进。

　　二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，积极探索建立健全惩治和预防腐败体系

　　胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出：“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志”。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。全市系统要充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，切实加强贯彻落实工作的领导。一是要站在全局的高度充分认识建立惩防体系的重要性。中纪委五次全会召开前夕，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。近几年来，虽然通过查处违纪违法分子维护了党和国家以及人民的利益，维护了党纪政纪和法纪的威严。但是看到全省系统内那么多的党员干部因违法违纪受到处理，又为他们感到惋惜，感到痛心，他们也曾经为党、为国家的建设和单位的发展作出过贡献，如今犯了错误，政治前途没有了，有的生活保障没有了，有的家破人亡、妻离子散。他们为什么会走到这一步呢？主要原因归咎于本人，但是与某些管理制度和体制机制存在的缺陷相关。因此，我们只有从根本上抓好预防和保护工作，才能使我们的干部不犯或者少犯错误。党中央审时度势，高瞻远瞩，在总结近十年来反腐倡廉工作的基础上，提出了由惩治为主向惩防并举、注重预防的战略调整。《实施纲要》正是在这一背景下出台的，这是党中央对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是加大从源头上防治腐败的根本举措，我们要全面理解、深刻认识建立坚强惩治和预防腐败体系的重大意义，把教育、制度、监督、统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。二是要认真组织学习，把握精神实质。要组织领导班子成员和全体干部职工进行认真学习，还要把《实施纲要》的学习作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要学习内容，广泛开展宣传，帮助广大党员干部全面了解、把握基本精神和主要内容。要通过学习，进一步提高对建立惩防体系重要性的认识，进一步开拓我们抓好反腐倡廉工作的思路，进一步营造和形成反腐倡廉人人有责的良好氛围，把我市系统党风廉政和反腐败工作不断引向深入。三是要抓好制度建设。多年来，我们形成了国土资源管理体制体系，但是在新的形势下遇上了新的情况，需要建立新的规章制度，特别是建立新的用人和管人制度。过去我们习惯于内部管理，体制改革到位后，现在要下管一级，必须建立健全各项制度，才能将党和国家赋予我们的职责履行好。四是要加强监督检查。有了好的制度，不抓监督检查，制度就成了一纸空文。纪检监察工作要增强钢性，树立权威，在监督检查上下功夫。“一把手”要主动接受监督，没有监督的权力容易滋生腐败，就容易出问题；
而监督能让你不犯错误，可以提高你的工作能力，增长你的才干和决策水平。五是要严肃查处违纪违法案件，从严惩治腐败行为。近年来，全市国土资源系统还没有发生大的违纪违法案件，但还存在一些损害农民利益、吃拿卡要、乱收费等行为，严重损害了国土资源管理部门的形象。要坚决查办用地和批地上的权钱交易

　　　　　　　　，矿权审批，国有企业改制，征地过程中损害农民利益，收受红包、礼金，土地开发整理等专项资金违反财经纪律，吃拿卡要，乱收费等行为；
同时要巩固行风评议成果，继续抓好行业作风建设，切实转变工作作风，树立国土资源管理部门良好形象。　　三、进一步规范从政行为，认真落实领导干部廉洁自律各项规定

　　全系统各级领导干部要利用开展党员先进性教育活动的契机，筑牢拒腐防变的思想防线。在这次党员先进性教育活动中，党员领导干部要做出表率，积极投入到先进性教育活动中去。要带头参加学习，加强党性修养，不断确立和巩固马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民。在教育活动中带头查找问题，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系职工群众等方面存在的问题，针对存在的问题，进行认真的剖析和反剩要带头制定和落实整改措施，不断增强纪律观念，经常用党的纪律约束自己，经常对照勤政廉政的先进典型检查自己，经常用一些领导干部堕落为腐败分子的教训警醒自己，真正做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想防线。各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，始终做到廉洁自律。腐败与反腐败的较量是长期存在的，领导干部只有严于律己，才能把握住自己，在廉政勤政上做表率；
也只有带头执行好廉洁自律各项规定，才能对本单位本系统党风廉政工作具有主动权和发言权。在此，我代表局党组再次郑重承诺：我们全体班子成员要严格执行中央提出的领导干部廉洁自律“五不许”规定，严格遵守党风廉政建设的各项规定，带头不接受任何托请干预和插手土地、矿权招拍挂出让工作，自觉接受系统广大干部职工的监督，带头履行党风廉政责任制所规定的职责，积极做好部门纪检监察工作。同时我也特别强调要狠刹“收受红包、跑官要官、领导干部配偶子女违规经商办企业、赌博”的“四股歪风”。希望我局系统各级领导干部要不断加强自身修养和党性修养，增强自我教育意识和纪律意识，日三省吾身，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，自觉遵守上级三令五申的规定。

　　四、明确责任，强化领导，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效

　　同志们，国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨繁重，我们一定要按照中央、省和市的要求，按照中纪委、省纪委、市纪委五次会议的部署，以“****”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，为深入推进土地资源向土地资本转变，矿产资源向矿产资本转变，为促进XX经济发展作出新的更大的贡献　　　　

在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话篇2

在党风廉政建设工作会议上的讲话稿

同志们：

一、提高深入推进党风廉政建设和政风行风建设重要性、必要性的认识，切实增强党风廉政建设和政风行风建设的自觉性
（一）加强党风廉政建设和政风行风建设是仔细贯彻降实各级党风廉政建设工作会议精神的政治要求。各级党委政府历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，每年都召开特意工作会议进行部署，今年１月１２日，胡锦涛总书记出席第十七届中央纪律检查委员会第五次全体味议，并发表题为“建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系，别断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效”的重要说话，充分体现了党中央对党风廉政建设工作的高度重视。此后，省、市、区党风廉政和反腐败工作会议，以及纠风工作会议相继召开。系统内，2月2日，国家工商总局召开了全国工商行政治理系统党风廉政建设工作会议，对全国系统党风廉政建设工作进行了全面部署。此后，省局、市局、区纪委也相继召开了相关会议，新一年的党风廉政建设和反腐败工作，以及纠风工作差不多全面展开。仔细学习贯彻降实各级会议精神，全面加强自身党风廉政建设和政风行风建设，改进行业作风，差不多成为我们一项重要而紧迫的政治任务，要求我们必须坚固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持把党风廉政建设和政风行风建设以及改进行业作风工作放在更加突出的位置常抓别懈，推动廉洁从政、依法行政水平和服务经济社会进展的水平别断提高。

（二）加强党风廉政建设和政风行风建设是更好地服务经济进展的政治保证。今年是国家“十一五”规划的最后一年，也是启动“十二五”规划的关键之年，受国际金融危机的妨碍，国家经济社会进展形势还是特别严重，各级党委政府保增长、保民生、保稳定的工作压力特别大，由此，对各部门、各单位服务支持经济进展的要求也越来越高。今年，市委市政府、区委区政府差不多多次召开为企业解忧排难、服务支持企业进展方面的会议，特别是市委于建成书记还提出了“打造环境最佳、服务最优、效率最高的进展环境”，各部门、各单位纷纷作出服务答应，努力营造全市良好经济进展环境的要求更加迫切。由此别难看出，新的经济社会进展形势，对工商部门依法行政、热情服务、廉洁勤政、改进行风提出了新的更高要求。惟独别断推进党风廉政建设和政风行风建设，才干充分发挥工商行政治理职能，营造更加宽松、和谐的经济进展环境，为促进经济加快进展提供强有力的政治保证。

（三）加强党风廉政建设和政风行风建设是维护良好工商形象的全然途径。社会形象算是一具单位的声誉，妨碍着一具单位的顺利健康进展，关系着每一具干部职工的切实利益。一具单位的形象不行，在社会上就没威信、没地位。近年来，经过分局上下的共同努力，我们的工作成绩和自身建设得到了群众的认可和领导的确信，也荣获了各级的一系列的荣誉，在社会上的形象越来越好、地位越来越高，并且，经过努力获得的省级文明机关荣誉，也让同志们的切身利益得到了很好的体现，能够说这是我们长期重视并狠抓党风廉政建设和政风行风建设的结果。要维护好这些荣誉，在新的起点上取得新的更好地成绩，就要求我们在任何时候都必须坚决别移地抓好反腐倡廉和作风建设工作，别能有丝毫的松懈和丝毫的麻痹，这也是更好地树立部门的权威形象的全然途径。

（四）加强党风廉政建设和政风行风建设是保障干部职工政治安全的客观要求。近年来，全国的党风廉政建设和反腐败工作力度别断加大，从不少官员特别是不少高官纷纷降马就充分说明了这一点。在被查处的官员中既有为政别廉的，也有不少是失职渎职的。随着《对于实行党政领导干部咨询责的暂行规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台，国家的咨询责制度体系和惩治腐败制度进一步完善和规范，这对我们廉洁从政和依法履行职责提出了新的更高要求。从我们工商机关的职能来看，我们既有行政审批、查处违法违章案件的权限，也有监管市场、维护消费安全以及服务经济进展的重要职责，职业风险比较大，稍有别慎，就有失职渎职、腐化堕降的可能。深入加强党风廉政建设和政风行风建设，经过教育、制度、监督各个方面，充分发挥预防作用，有效地提醒、警示干部职工始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持清醒的头脑，仔细履行承担的职责，最大限度的落低职业风险，就能有效维护干部职工的政治安全。

全体干部职工特别是各单位的负责人，必须充分认识加强党风廉政建设和政风行风建设的重要意义，把思想和行动统一到分局党组的决策部署上来，以积极地姿态，迅速参与到党风廉政建设和政风行风建设的各项工作中去，把提升素养，转变作风，廉洁勤政，树优形象，服务进展作为自觉地行动。

二、明确任务，突出重点，积极推进党风廉政建设和政风行风建设深入开展
仔细贯彻降实各级党风廉政建设工作会议精神和纠风工作会议精神，结合自身实际，我们研究确定了今年分局党风廉政建设和政风行风建设的指导思想、目标任务，各单位和全体工作人员必须予以明确，这是完成好各项工作任务，推动党风廉政建设和政风行风建设深入开展的前提和基础。下面，就今年的几项重点工作，我再作一下强调：

一是以提高队伍素养为着力点，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。要把全面提高干部队伍的素养作为提高党风廉政建设和政风行风建设水平的全然途径。要组织干部职工仔细学习《对于实行党政领导干部咨询责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，树立正确的权力观、政绩观，牢记为民、务实、清廉的要求，进一步强化责任意识、公仆意识和廉洁从政意识；
要仔细学习各级相关会议精神，积极开展思想道德建设，加强职业道德教育，提高干部职工的思想境地；
要经常组织开展形式多样的廉政教育活动和行风整顿活动，深入开展廉政文化建设，要切实解决部分干部职工思想中存在的基层权力小，发生别了多大咨询题的错误思想，切实增强干部职工的防范意识、自律意识，使干部职工始终绷紧廉洁自律这根线，防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线。在坐的科长副科长、所长副所长，在加强党风廉政建设和政风行风建设上一定更加严格要求自己，带头执行廉洁从政的各项规定和各项规章制度，按照市局王局长要求的，在政治、作风、发扬民主、勤奋好学、遵守纪律、廉洁从政六个方面，切实给同志们做好的表率。

二是以建立风险点防范体系为着力点，进一步规范履职行为。09年，依照省局、市局对于实施风险点防范措施的要求，我们开展了建立风险点防范体系一系列工作，制发了《推进廉政风险防范治理工作实施意见》，各单位、每个岗位都从单位实际和岗位特点动身查寻了潜在风险的表现形式，每位工作人员还经过填写《岗位廉政风险防范答应表》作出了答应。应当说，经过开展廉政风险防范工作，比较系统地查寻到了别同单位、别同工作岗位廉政潜在风险的各种表现形式，具有较强的警示作用，有利于把党风廉政建设和政风行风建设贯通于工商行政治理的具体工作之中，可以促使干部职工仔细履行岗位职责，有效防止浮现别作为和乱作为现象。今年，要以国家总局部署开展反腐倡廉“制度创新年”活动为契机，进一步加强制度建设，坚持用制度管人、管权、管事，对监管、执法、服务、维权的各个廉政风险点的防范都要建立完善相关的制度，进行系统地规范，建立易行、管用、有效的制度体系，把廉政建设和政风行风建设与工商工作紧密结合起来，把防范工作贯通到每一项工作当中，切实促进廉政风险防范工作开展，使廉政风险防范真正发挥作用，最大限度地遏制、减少各种违纪违法咨询题和监管事故发生，有效防范廉政风险和监管风险。

三是以开展述职述廉活动为着力点，进一步同意监管服务对象的监督。在基层工商所开展向监管服务对象述职述廉活动，是工商机关在加强党风廉政建设和政风行风建设上的一项制度创新，在全国纠风工作会议上，得到了国务院纠风办的确信。开展述职述廉活动作为一项向监管服务对象传达工商工作信息、同意群众监督的重要方式，经过面对面介绍开展工作事情、加强党风廉政建设和政风行风建设的措施、取得的成绩，诚恳同意监管服务对象的意见和建议，能够实现工商部门与监管服务对象甚至是社会各界的有效沟通，既有利于改进我们的工作，也有利于与监管服务对象之间构建和谐的关系，促进工商工作开展。今年，要开展向监管服务对象述职述廉活动，各工商所要注意早预备，在述职述廉人员、监管服务对象代表的确定上以及时刻、整个活动的安排上要精心打算，确保述职述廉活动达到预期的效果。并且，要以开展述职述廉活动为契机，别断推进政务公开化，加强与行风建设社会监督员的联系，广泛深入地征求意见建议，自觉同意监督，为更好地改进工作、及早发觉咨询题制造条件。

四是以处理群众投诉举报为着力点，进一步纠正伤害群众利益的别正之风。随着群众维权意识的增强，各种途径的投诉举报呈上升趋势，快速准确地处理好各项投诉举报，是工商机关降实科学进展观，坚持以人为本，切实维护群众利益的集中体现。从以往接到的投诉举报来看，既有需要工商部门查处的违法违章行为，也有反映我们作风等方面咨询题的。从目前妨碍政风行风建设方面分析，要紧表如今服务态度别热情，业务工作别熟向业户解释别清，别按照标准收费或强行收费，监管执法别作为或乱作为等咨询题，究其原因，依然思想别重视，工作作风别扎实，制度执行别严，麻痹松懈所致。要求各单位一定要做到：遵纪守法、秉公用权、收费规范、服务热情、高效廉洁，确保我们向社会公开答应的内容降到实处。在今年工作中，还要求分局上下要高度重视投诉举报的处理工作，按规定程序快分流、快处理、快反馈。既要经过投诉举报发觉案源，查处违法违章行为，更好地爱护消费者的合法权益，也要经过投诉举报及时发觉我们自身存在的咨询题，别遮丑、别护短，勇于面对存在的咨询题，并把咨询题泯灭在萌芽状态，严防事态扩大化，切实维护群众的利益。在改进政风行风维护群众利益上，还要按照市局确定的五个方面的重点工作，严格抓好降实，以良好的政风行风取信于民，树立良好的工商形象。

三、强化措施，狠抓降实，全面提升党风廉政建设和政风行风建设工作水平
一是加强组织领导。为全面加强党风廉政建设和政风行风建设的组织领导，分局领导班子成员按照“一岗双责”的要求，在抓好分管业务工作的并且，还要切实抓好分管范围内的党风廉政建设和政风行风建设工作。关于党风廉政建设和政风行风建设的各项工作任务，分局人事政工科要做到精心组织，合理安排，加强调度。各单位要紧负责人要高度重视，对自己范围内的工作任务要切实负起责任，在分局的统一领导下，加强组织领导，积极组织实施，确保各项工作任务有条别紊地开展，真正降到实处。

二是加强责任降实。各单位要紧负责人要严格降实党风廉政建设责任制，建立完善的责任体系。刚才，我差不多代表党组与各位科所长签定了《党风廉政建设责任书》，明确了各自在加强党风廉政建设和政风行风建设上承担的责任。会后，科所长们也要与本单位的工作人员分别签定《党风廉政建设责任书》，明确责任内容、责任目标和责任追究，切实增强全体干部职工的责任意识，建立起一级抓一级、一级对一级负责、层层抓降实的责任体系，确保各自责任降到实处。

三是加强监督检查。要进一步发挥内外两个监督的作用，强化对干部职工职责履行和遵章守纪事情的监督检查。在外部，要经过个别走访、集中座谈、发放征求意见函等形式，定期别定期征求行风建设社会监督员的意见和建议；
在内部，行风督察队主要紧环绕系统工作中心，积极开展工作，依照执法服务等重点工作的开展、特殊时段、重要环节监督治理的需要，加大内部监督检查力度。各单位还要坚持民主集中制，仔细执行各项规章制度，特别是财务治理制度，一定要透明、公开，防止“一言堂”和别廉洁行为等情况发生。并且建立监督检查内部通报制度，把督查事情及时在系统内进行通报，把督查的作用切实发挥出来。

四是加强考核工作。要把加强考核作为促进党风廉政建设和政风行风建设的重要手段，仔细降实党风廉政建设责任制考核方法，把党风廉政建设和政风行风建设的考核成绩作为单位及个人评先选优的基本前提条件。要结合开展月度百分考核、季度考核，注意加强对单位和个人廉洁勤政、秉公用权、遵章守纪等方面的监督检查，确保考核实效，达到以考核促党风廉政建设和政风行风建设水平别断提高的目的。

同志们，加强党风廉政建设和政风行风建设是一项长期的重要政治任务，让我们在市局党委和区委区政府的正确领导下，仔细贯彻降实科学进展观，坚持以人为本，完善机制，创新举措，求真务实，真抓实干，切实推动党风廉政建设和政风行风建设水平有新的更大的提高，为促进工商事业加快进展和莱城区经济社会平稳较快进展作出更大的贡献。

感谢大伙儿！

在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话篇3

（2005年3月31日） 同志们：
这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务，是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神，回顾总结公司2003年党风廉政建设工作情况，按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、
清廉”的新要求，围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”，落实公司2004年度党风廉政建设责任书，全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前，公司党委专题听取了纪委的工作汇报，讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告，通过辅导讲解收到了良好的效果，帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解，希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪，签订检企共建活动意见书，这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后，将加强两个单位经常的联系互动，通过邀请检察官开展的说案教育，以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育，将起到警钟长鸣的警示作用，对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神，使我们明确了省公司2004年纪检监察工作思路，这对我们安排今年的工作，落实各项任务起到了十分明确的指导作用。
仲平同志对去年的工作进行了总结，并就今年的工作任务作了具体部署，提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚，请各单位紧密结合实际，抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见，这个意见是公司党政领导经过反复讨论，多次修改，党委会通过作出的决定，它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措，也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求，我们要认真贯彻落实，努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。
会上，安排四个单位的领导代表进行发言，我认为讲得都很好，值得互相学习和借鉴，体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。2003年公司党委按照上级的总体要求和部署，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持不懈地推进反腐倡廉工作，在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名，获得了省公司系统党风廉政建设先进单位；
光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖；
公司纪委监察部被评为先进集体；
行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设，使企业的凝聚力得到加强，顺了人心，鼓舞了士气，有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果，也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此，党委是满意的。但是，我们也应该看到还存在一些值得注意


的问题。杨宁生总经理在省公司2004年纪检监察工作暨警示教育会议上，谈到存在的问题时指出：一是认识上与要求有差距，廉洁教育难度比较大，一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求，尽管党风廉政建设局面能够控制，但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化，每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生，科级干部发案总数高于处级领导干部。二是系统内奢侈情况不同程度存在，个人消费行为不检点，讲排场，搞不切实际的攀比，搞开支比较大但是没有实际意义的活动，甚至在外省组织召开会议等等，挥霍浪费情况比较多。三是行风建设与社会期望值差距比较大，尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐，侵犯农民利益的来信投诉居高不下。根据杨总的讲话对照检查，这些问题在我公司都有不同程度的存在，主要表现在：一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有差距，自律意识和自律的自觉性达不到要求，在执行各项廉政规定和制度上还不是真正的严格和到位；
二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出；
三是公司机关的工作作风有待改进和加强；
四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象，在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在，说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性，影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力，把今年的工作做得更好。
公、要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、要务实为民等八项要求，针对国有企业改革对领导干部提出改革中不得擅自决策或为私人牟利，不得招标采购收取回扣，不得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得，遵守民主集中制原则，遵守干部选拔任用规定，学习贯彻和按照党内监督条例和党员处分条例，深入开展行风建设是我们抓党风廉政建设和反腐败工作的重点。
遵守政治纪律和组织纪律，需要加强党性修养和锻炼。遵守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益，这是国有企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律，需要我们认真做好服务工作，不要以权谋私、侵犯客户利益，尤其在农村，是对待农民兄弟的态度问题，也是当前一个政治问题。
遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。一是要有权力来源意识，我们国有企业领导权力是国家赋予的。二是要有权力使用定位意识，国家赋予的权力用来管理企业，使得国家资产发挥好应有的效用，既有经济效益，又有社会效应，对国家经济和社会安全和稳定负责。三是要有见证权力正确使用意识，权力是否正确使用要营造见证环境，创造权力监督条件。缺乏这三种意识，就不能够树立正确的权力观。在错误权力观支配下行使权力，顶不住各种诱惑，很容易假公济私，以权谋私，最终导致权力异化。严格遵守八项要求，就是防止国有企业领导权的异化。”杨宁生总经理指出：“在遵守三个不得中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。从发生案件的情况看占的比例比较高，从招投标会上来看，一些档次不高的产品、甚至使用已经出过质量问题的产品都有人代表生产商说话；
从基层单位库存情况看，有的产品购进之后就一直存放没有使用；
从资金运作情况看，超预付款和供应商拖欠款没有人敢去催款，甚至提起法律诉讼的勇气都没有。这些等等现象不能不让人怀疑有无幕后交易。需要从制度的建立和制度的严格执行入手深入认真解决好这方面的突出问题。”民主集中制原则是领导班子讨论问题和决定问题需要遵守的一项


基本原则，体现讨论问题发扬民主，决策问题统一意志，即充分听取个人意见，又要求个人最终服从决定。集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，这个议事决策制度，是正确使用国家赋予领导权力的基本规定。贯彻民主集中制是权力在有监督条件下发挥作用的规范。遵守民主集中原则，可以反映主要领导干部思想素质，可以进一步增强领导班子凝聚力和战斗力，可以更加有效地推进工作。凡是“三重一大”问题都要体现集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，这个议事决策制度，是防止决策失误，防止权力腐败的要求，分工负责，只能是有限决策，协调共事。分工不等于分家，分管不等于分权。我们的基层领导班子，多则3－5人，少的只有2人，所以我们决策、办事、花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子，就要发挥班子整体作用，发挥整体作用的基本形式就是集体研究决定问题。二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在2003年公司党风廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的“一个倡议、两个方面下功夫（在落实责任制方面，在重点环节上下功夫）、从三个方面抓起（从领导班子的建设，干部队伍的作风建设，“三重一大”的决策程序上抓起）、具体四个方面入手（从制度建设，从思想教育，从率先垂范上，从具体工作入手）、做好十六个方面的工作。”对做好今年的党风廉政建设工作仍具有很强的指导意义，要认真落实好、贯彻好。
下面结合上级新的要求，我再强调几点。第一，要不断加强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆，反腐倡廉得靠规矩，定了规矩就得执行，定了制度不执行，比没有制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动，我们要认真解决制度执行不到位的问题，加大执法执规监督检查力度，坚决查纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为，做到用制度管人，用制度规范从政行为。第二，进一步强化对权力运行的监督约束。不受约束的权力，必然导致腐败，最近中央颁发了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是新形势下深入开展反腐倡廉，切实加强党风廉政建设的迫切需要，对于发展党内民主、加强党内监督，严明党的纪律和维护党的团结统一，提高拒腐防变能力具有重大意义。各单位要把贯彻落实好这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，并以此为契机，发扬党内民主，强化党内监督，把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，健全和完善监督机制，形成严密的监督体系，努力做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，从而使各级干部不犯错误或少犯错误。两个《条例》颁布实施，进一步强调一把手在推动党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。一把手在党风廉政建设和反腐败工作中，既是工作的第一责任人，又是监督的对象；
既要承担工作责任，又要自觉地接受教育和监督。要摆正自己的位置，把自己和班子成员放在同一个平台上。加强对领导干部的监督，既是严格要求，也是关心爱护。电力企业是个非常好的企业，大家都要珍惜自己的岗位。不要“一失足成千古恨”。“为了自身的人格和尊严，为了家人和亲属荣辱，为了周围的同事和朋友，为了不让过去的汗水白流”。我们各级领导干部在廉洁自律方面都应做到身体力行，率先垂范，主动接受监督。在此，我也诚恳希望大家加强对公司班子成员及我个人的监督。第三，要严格执行党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上，公司党政主要领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任书，提出了八项责任目标。完成责任目标，首要工作要做好责任目标的分解，真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各单位党政主要领导要履行好第一责任人的职责，增强责任意识，落实好“一岗双责”，尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建


设工作贯穿于各项工作之中，使之与企业的中心工作融为一体，相互促进，共同发展。今年省公司实行全面目标管理，党风廉政建设工作的好坏，不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密切相关。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制中切实承担起领导责任。坚持一级抓一级，层层抓落实，要把党风廉政建设工作的效果同绩效考核和月度评价结合起来，谁发生问题就要追究这个单位领导的责任，对在落实责任制中发生的问题要做到“三不放过”，即问题原因不查清、责任不查明不放过；
当事人责任未追究未处理、相关人员未受到教育不放过；
未举一反三认真汲取教训、整改措施不落实不放过。真正使党风廉政建设责任制得到全面有效地贯彻落实。第四，抓住工作重点，以求真务实精神，落实党风廉政建设和反腐败工作。一是各级班子建设和选人用人工作。落实党风廉政建设的关键在领导干部和领导班子，党风廉政建设是领导班子自身建设一项重要工作。搞好这方面建设的关键在于树立正确的思想观念、权力观念，提高自觉意识，做好“自律、自谨、自省”、“慎独、慎微、慎初、慎权、慎欲”、“自律是尊重自己，首先受益的是自己。不要错误地认为自律是让利于他人，自律自己会吃亏。”在这方面，也要学会系统思考。

落实党风廉政建设责任制，搞好班子廉洁自律的关键在于一把手。一把手的表率作用对班子的影响，对单位影响至关重要。一把手要做好表率，上梁正，下梁才不歪。在选人用人问题上，需要健全制度，规范程序。依靠制度和规范的程序保证用人质量，坚持干部任用“五条标准”，杜绝用人问题上的歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。省公司正在探索和深化人事制度改革：“期满终结、能上能下”、“好中选优、竞聘任职”。杨总指出：“在用人方面没有改革的单位，尽管在选人用人上没出问题，但是没有建立竞争激励机制就已经是问题。一个是前进中的问题，一个是没有前进的问题。现在用人制度不改革，是企业管理落后的标志性内容之一。
在用人问题上，一定要按照省公司干部工作会议的要求，坚持德才兼备、群众公认的原则，坚持集体研究，民主决策，不准搞个人说了算，要逐步推行票决制或表决制，推行谁推荐谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质，实现个人愿景，不能靠拉关系，找路子。组织上提拔你了，是你干得好，不要对某个人感恩戴德，把工作做好，把队伍带好就是对组织的最好回报。二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到我们公司的规范服务工作，无论按规范要求还是省公司的要求、客户的要求，差距是很大的。去年万人评行风虽勉强搞了一个第三名，里面还有水份。同全省比，在服务满意率方面，根本谈不上领先，处于中下名次，怎样迎头赶上，这要靠领导按规范管理要求员工，员工要按规范制度做好自己的工作。解决好“三农”问题是全党工作的重点，是国家关注的焦点，在农村落实四到户服务，按规定价格收费不仅是业务问题，也要从讲政治的高度来认识问题，我们各级领导一定要贯彻好“五项禁令”，以高度的责任感和使命感把农电服务工作做细做实，让农民兄弟满意，并确保不发生“三农”事件。作为一般的生产企业，党风廉政工作抓到中层干部就可以了，但供电企业不同，我们三三俩俩外出工作同用户联系较多，员工也有可能发生以权谋私问题。三是自有资金管理问题自有资金管理问题，去年纪委组织了专题检查，并同有关基层单位党政主要领导进行专题谈话。在这里我再强调三点：一是要来路清楚、合法，不准另设帐号；
二是家底要清楚，公开，不准搞帐外帐，不要只有某一个领导和会计知道；
三是分配要公平公正，使用要透明公开。


四是要重视创新关于创新的意义，在其它会议上我曾多次讲过，今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式，在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革、在方法上创新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔。第五，要确保党风廉政建设各项目标任务的落实，抓落实就是要有效果，出成果。
对抓落实问题，公司党委一直十分重视，应该说，我们的工作思路和任务目标已经明确，现在的问题，就是要在抓好落实上下功夫，在讲实干、重实效上下功夫，落实最终结果要体现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之风，作为党政主要领导干部，不仅要善谋发展之策，更要强化落实之功。要带着强烈的责任心、事业心，做到对廉政建设工作心中有数，哪里是薄弱环节，哪里是重点工作，哪些方面存在什么问题需要解决，采取什么措施加以改进，都该有实际的具体意见和办法，对认准的目标，要抓住不放，真正做到责任到位，工作到位，措施到位。
发展是硬道理，我们企业抓好党风廉政建设和反腐败工作的根本目的在于创造生产经营和改革发展思想基础，创造良好的企业运作和发展环境。领导干部做到廉洁自律也不是为了洁身自好。领导干部和领导班子只有严格自律，认真遵规守纪，才能够取得上级领导的信任，才能够取得员工信任，才能够真正有效组织生产经营活动，推进改革和发展，才能带好队伍，保持稳定。领导干部和领导班子加强自律，自觉遵规守纪，才能够使国家赋予的权力发挥最大作用，取得企业最好经营成果，保证国有资产运作质量。因此，国有企业领导干部和领导班子的党风廉政建设与企业生存发展息息相关，相辅相成，相互作用。我们不能有其他错误认识，忽视党风廉政建设和反腐败工作。要树立正确的政绩观，不做表面文章。搞形式主义，表面文章也是一种变相腐败，搞没有经济效益的或是花钱多、效益小的形象工程，也是以权谋私。对上级的部署和要求，不能以会议贯彻会议精神，以文件贯彻文件精神，以讲话贯彻讲话精神，扎实的工作作风，就是要认认真真做事，实实在在做人，工作中要做到“五少五多”，要少形式，多内容；
少会议，多调研；
少文件，多指导；
少活动，多干事；
少检查，多帮助。要把心思用在工作上，减少一些不必要的应酬。务必保持艰苦奋斗的作风，办一切事情都要遵循勤俭节约，艰苦创业的原则，量力而行，讲求实效。对外交往方面要做到内方外圆，方圆有度。任何时候，干什么事情都不要大手大脚，铺张浪费。各级领导都要以自身的表率作用带动领导班子搞好廉政建设，以思想建设、作风建设和廉洁自律来影响广大干部，影响企业风气。努力使公司的党风廉政建设取得新的明显成效，继续在全省系统内居于领先位置。
同志们，今年的工作目标是明确的，任务也是艰巨的，希望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感，求真务实，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，按照上级和公司的部署和要求，狠抓各项工作的落实，以党风廉政建设的实际成果取信于职工群众，为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极向上的人气氛围。

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