2022X同志政治监督谈话提纲（全文）

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X同志政治监督谈话提纲4篇

第一篇: X同志政治监督谈话提纲

1.国家监督 （第一章）各种国家机关针对权力自身的监督，称为国家监督，是一种从权力出发的监督。

2.权力的整合性 （第二章）权力的整合性，即权力能使分散的社会力量一体化，使社会秩序维持在权力意志的范围之内。

3.非正式制度（第十四章）非正式制度，是指在正式制度规定或允许的工作程序、方式、惯例、规则之外，另外有一套工作程序、方式、惯例、规则在起实际作用。

4.民主集中制（第七章）民主集中制，即在民主的基础上集中和在集中指导下的民主相结合的制度。

5.司法审查权（第十章）司法机关的司法审查权是指司法机关可以宣布政府的命令或立法机关通过的法律违宪而予以取消。

6.什么是贝壳弹劾法？（第二章）贝壳弹劾法（或称陶片放逐法），古雅典国民大会一种特殊的投票发，约创立于公元前六世纪末克里斯梯尼当政时。公民用贝壳或投票决定放逐可能危及民主政治的人。

7.简述利益集团与政党的区别。（第九章）利益集团与政党的根本区别就是利益集团影响政策，实现特定利益或主张，而政党则要争夺政权和获取公职。利益集团通过利益干预立法、影响选举、影响政府、对国会或政府进行诉讼与抗议。而政党则是监督议会立法、参与选举、监督政府决策及其实施、间接影响国家司法机关，维护政党利益。

8.简述行政交谈制度。（第十章）所谓行政交谈制度，是日本行政监察制度之一，是行政监察部门和所委托的人员，同因行政失误而遭受损害的国民进行交谈，听取改善行政的意见和要求，尽可能地解决问题或补偿损失，并使其结果有助于改善政策、措施和改进行政管理的一种制度。

9.为什么将工会、共青团和妇联归入社会监督的范围内？（第十章）这三个组织是特殊的组织。究其本意，都应该是社会组织或群众组织，都不是国家权力部门。但在实际上，这三个组织的工作人员都是国家干部，这三个组织本身也都是政府部门，而不是民间团体。实际上，我国的其他社会团体，基本上都是类似情况，都挂靠在某一政府部门，其成员都是国家干部。这是我国的特殊国情决定的。我国真正的民间社团还太少，社会监督的力量远远不够强大。但是我们的民主建设应该促使社会监督的力量壮大起来。根据这种考虑，我们将这些部门按其本意归入社会监督。

10.简述寻租理论，及租金的定义。（第七章）

寻租理论指合法或非法的追求由于政府干预经济而产生的租金的行为，如行贿、拉关系、走后门等。

寻租理论所谓的租金，是指由于政府对经济的管制，如价格管制、进口配额的分配、许可证发放等，抑制了经济的自由竞争，扩大了供求差价，从而形成的差价收入。

11. 案例二 马伯里诉麦迪逊案（教材第八章第一节，视频教学课件第八章）

案例思考：从马伯里诉麦迪逊案中，分析司法权对立法权、行政权的制约，谈谈你对权力分立与制衡机制的认识。

司法部门可以宣布立法部门的法律为违宪，也可以宣布行政部门的命令为违宪。即案例中首席法官马歇尔承认马伯里被任命为法官是合法的，他有权得到委任状，而总统和国务卿不予颁发是没有理由的，马伯里的正当权利由此而遭到侵犯，有权得到补偿。但是最高法院不能颁发这样的执行命令，因为它超出了宪法第3条关于最高法院管辖权的规定。根据宪法第3条的规定，最高法院除对极少数案件有第一审管辖权外，只能审理上诉案件，因而《司法条例》第13条的规定是违宪的。

1.权力制衡有利于有效地管理公共事务、防止滥用权力。2.权力制衡有利于社会民主和政治稳定，促进经济发展。3.权力制衡有利于遏制和最大限度地消除腐败行为。4.权力制衡有利于推进依法治国，建设法治国家。

12.什么是党内监督？如何对我国的党内监督进行完善？（第九章）

党内监督是指党员、党的组织、党的机关包括党的专门监督机构根据党章、党的纪律和有关规定，对党的组织和党员执行党规、党纪、党的路线、方针和决议，发挥其领导核心作用等方面所进行的检查、督促和处理。

1.要积极推进党内民主建设。推进党内民主建设，最根本的是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。要牢固树立党员主体意识，把激发广大党员积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点，健全党员权利保障机制，发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。充分发挥党员的监督主体作用，关键是各级党员领导干部尤其是主要领导干部要克服特权思想，尊重党员主体地位，带头接受党组织和普通党员的监督。要推进党务公开，创新党务公开形式，拓宽党员参与党内事务渠道，探索和丰富党员发挥作用的途径和方式。要积极营造党内民主讨论环境，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识。

2.要健全党内分权制约机制。决策权、执行权和监督权是最为主要的权力。多年来，各级党委常委会实际上在绝大部分时间内是代行党代表大会和全委会的职权，既行使党内决策权，又行使执行权，同时由于对同级纪委的领导，实际上还行使党内监督权。党内权力如此过分集中，很容易导致权力结构失衡、失控。应遵循“权力不宜过分集中”的思想，明确划分党内决策权、执行权和监督权，并使之相互制约，构成一个协调的统一体，以加强党内权力的分配和制约。

3.要进一步改进对各级领导干部特别是主要负责同志权力的监督方式。要突出对关键岗位的监督，把对各级党委领导班子主要负责人的监督作为党内监督的核心，合理分解权力，逐步推广党政正职“四个不直接分管”和末位发言制度，坚决杜绝“家长制”、“一言堂”现象。要紧紧抓住管事、管钱、用人这三个关键环节开展监督。要有效整合现有监督资源，通过健全信息通报与交流、线索与案件移送、重要问题联合会诊等制度，实现各监督主体在信息、技术、手段、成果等方面的资源共享。完善电话举报、信访举报、网上举报制度，形成渠道畅通、反应快捷、覆盖面广的监督信息网络，对群众和媒体反映的信息，纪检监察机关应及时跟进调查，核实内容，实施问责追究。

4.要严格执行已形成的各项法规制度。制度的生命力在于执行，再好的制度不执行等于零。当前关于党内监督的规定不可谓不多、监督制度不可谓不严密，但由于缺乏落实机制，少数地方和单位往往在执行上打折扣。应把提高法规制度执行力作为深化和改进党内监督工作的重要内容，狠抓法规制度执行，以制度的执行力保证监督的约束力。要切实加强法规制度的宣传教育，使广大党员干部特别是领导干部熟悉制度内容、领会制度精神、增强制度意识，养成自觉遵守和执行制度的习惯。要建立健全保证制度执行的工作机制，制定好党内监督各项制度执行情况评估标准，保证党内监督各项制度有效贯彻落实。

第一章 政治监督学导论 1.监督与监察概念的区别和联系，记忆

这两个概念既有联系也有区别，就其联系来说，这两个词汇，本身的含义都包括监视、检查、批评、督促等意义。区别则在于监督一词使用范围较大，监察一词使用范围较小。两者使用习惯不同、实施主体不同、权力与权利相区别。

2.监督与监察的要素与分类，记忆 要素：主体、客体、内容、标准、方式。

分类：1.按主体分类：国家监督和社会监督；
2.按客体分类：以个人为监督对象、以机关为监督对象、以不同层次的官员或公务员为监督对象、以不同职能部门为监督对象；
3.按内容分类：政务行为和事务行为；
4.按标准分类：宪法监督、法律监督、政策监督、合理性监督、道德监督。

3.监督与监察的方式，记忆、理解 1.对立法机关的监督方式；
2.对司法机关的监督方式；
3.对政党的监督方式。

第二章 权力与监督 1.权力的要素、来源、特征，记忆、理解

要素：1.基础；
2.手段；
3.程度；
4.分量；
5.广延；
6.权力代价；
7.服从代价；
8.违抗代价；
9.获利；
10.合法性。

特征：1.服务性；
2.消费性；
3.强制性；
4.支配性；
5.整合性；
6.两重性；
7.垄断性；
8.等级性；
9.自利性；
10.交换性；
11.隐蔽性。

2.权力来源与监督主体的联系，理解、掌握 1.关于权力来源的各种观点：神权论、圣贤论、契约论、阶级斗争说。2.权力来源的观点与监督的联系：民主政治中的监督与专制政治中的监督，权力来源于人民，就会出现民主监督，权力来源于君主，就会出现专制监督。

3.如何对权力进行监督与监察，理解、掌握 1.权力的绝对专制，绝对地会导致腐败。2.对任何掌权者都必须进行严格的监督。3.利用权力给自己规定特权，是掌权者的一个通病。4.权利运行的公开和透明，是监督的必要条件。5.同等权力的相互制约才能起到监督的效果。6.仅有权力系统内部监督是不够的，必须加强外部监督。7.小政府与大社会的模式，是限制权力的一种思考。8.监督要落到实处。

第三章 中国古代监察制度 1.中国古代监督监察思想的理论源泉，掌握 中国古代政治制度是中央集权的君主专制体制。

2.中国古代监察体制的特点及局限性，记忆、理解

特点：监察受皇帝绝对控制，不但谈不上对最高权力的约束和牵制，反而成了帝王个人的耳目和工具，发挥的作用有限。

局限性：1.古代监督监察的总目的，不是伸张民权，而是维护君权。2.专制制度的一个重要表现就是不让人说话，人民没有批评政治的自由。3.中国古代有谏官监督君主，谏官人数很少，起不了什么作用。4.中国古代的监察是一种自上而下的层层监察。5.中国古代监察的理论基础是儒家的道德学说。6.在中国古代专制制度中，舆论监督受到严重扭曲。7.中国古代重人治不重法治，强调道德约束而实际上不起作用。8.监督检查被扭曲还表现在古代地方监察官往往转化为行政官上。

第四章 近代中国宪政改革与监察制度 1.“五权宪法”，记忆 五权宪法也叫政府五权，是政府机关的组织形式，把政府机关分为行政院、立法院、司法院、考试院、监察院五个部门，各部门之间相互协作，又互相牵制，来分别行使政府的权力。

2.“权能分开”，记忆 权能分开，即权与能要分开，就是说要把国家的权力分成政权和治权两部分。政权就是管理国家大事之权，这个权“完全交到人民的手内，要人民有充分的政权，可以直接去管理国事”。治权则是政府机关的管理之权，即治理国家去的大权，“要把这个大权，完全交到政府的机关之内，要政府有很大的力量，治理全国事务”。

3.孙中山监督学说的内容及其缺陷，理解、掌握 1.从其学说本身来看，孙中山强调监察权独立，但对政府首脑，即国民政府主席或总统的权限未多加阐述。2.孙中山“权能分开”的理论认为，“根据于个人天赋的聪明才智”，“人类应有三种人”。在这里，他片面地夸大了天赋对人的聪明才智的决定性作用。3.孙中山是一个理想主义者，他未能体会到政府机关、军队、监狱、警察，这些“治权”的具体性及严酷性，未考虑到所谓的民主、民权的外在形式下，仍然可以是封建专制的老一套。

第五章 苏联政党监督体制反思 1.列宁的党政监督思想及具体措施，理解、掌握 2.“国家官僚制”，记忆 国家官僚制即民主集中制作为党的原则在建国后扩大化为政府的组织原则，出现了以党代政，党政不分，用行政命令管理经济即计划经济体制的弊病。

3.从监督监察机制上反思分析苏联解体，理解、运用

1.政体改变仍需对权力加强监督。2.必须建立文明正常的权力交接制度。3.必须反对个人集权制并建立良好的监督与监察制度。

第六章 当代中国改革开放前的监督与监察

1.建国后监察制度的建设与作用，理解、运用 1.政府监察机关。2.党的监察机关。3.群众监督和舆论监督。4.人大、政协监督。

2.邓小平的监督监察思想，理解、运用 1.加强监督，不搞群众运动。2.加强法治，反对“党大于法”。3.共产党要接受监督。4.创造民主条件，清除官僚主义。5.进行政治体制改革，发展社会主义民主。

第七章 西方国家的政治监督理论 1. 以霍布斯和卢梭为代表的主权派的思想，理解 国家主权是至高无上的，个人必须无条件服从。

2.以洛克和孟德斯鸠为代表的人权派思想，理解 个人利益不可剥夺，国家权力不能超越个人权利。

3.社会契约论，理解，记忆 每个结合着及其自身的一切权利全部都转让给整个集体。

4. 治理与善治、多元民主理论、现代化与腐败、积极自由与消极自由、公共选择理论、政府寻租与政治逐利、科层制与官僚病，理解，掌握

第八章 西方发达国家的监督与监察制度 1.权力制衡的制度设计，理解

2.政党监督、舆论监督、公民与利益集团的监督，记忆

政党监督是指政党组织对行政机关的工作实施的监察与督导。政党监督包括执政党监督、参政党监督、在野党监督等，其中执政党监督占有非常重要的地位。

舆论监督是指公民依据宪法赋予的权利和自由，通过报纸、杂志、广播、电视等新闻媒体充分发表意见、建议和呼声，公开表达自己的意志，并对国家和社会事务进行监督。

公民监督是指公民对国家机关和国家工作人员提出批评、建议、申诉、控告或者检举，是宪法赋予公民的监督权利。

3.分权制衡的制度功效，理解

4.利益集团对权力的监督，理解 1.干预立法；
2.影响选举；
3.影响政府；
4.诉讼与抗议。

第九章 现代监督与监察机关

1. 现代监督与监察机关的特点，记忆

1.它是由国家依法建立的、常设的、专职的、综合性的监察机关。2.它的机构编制与工作程序都有法律保障和法律依据。3.它主要是针对行政机关进行监察的。4.它在监督与监察系统中起着一定的主导作用。5.它的机构设置与监察工作有一定的独立性。6.它有一定的准司法化倾向。7.它的技术手段的现代化。8.它能接受新的理论或理念。9.它能够适应国际联合的新趋势。

2.瑞典的议会监察专员制度、香港的廉政公署、新加坡的贪污调查局、日本的行政监察机关、德国的宪法法院、法国的行政法院、美国的监察长制度，理解

第十章 我国当前的监督与监察体制

1. 国家监督、政党监督、社会监督、检察监督、审计监督、行政复议，记忆

各种国家机关针对权力自身的监督，称为国家监督，是一种从权力出发的监督。

社会监督是指社会舆论机关、社会团体或者公民对国家机关及其工作人员的抽象政治行为与具体政治行为进行的监督。

2.我国现行监督与监察体制存在的问题与完善，理解，运用

问题：1.监督体制实行的是双轨制，监督主体缺乏必要的独立性和应有的权威性。2.重复监督现象比较严重。3.监督内容过于单一。4.监督法规不完备，监督弹性很大。

完善：1.提高全民的监督意识，完善人民监督机制。2.提高全党对建立监督监察机制的认识。3.实行监督监察系统的垂直领导体制。4.加强人大监督。5.加强专门监督机关之间的协调。6.充分发挥新闻舆论的监督作用。7.发挥政协和民主党派的民主监督职能。

第十一章 腐败与反腐败

1.腐败概念、腐败的范围及产生的原因，记忆、理解

腐败是指违法违纪或违背公认的道德准则，利用公共权力或社会上的优势，不正当地满足私欲的行为或胡作非为。

腐败包括政府腐败和社会腐败。

原因：1.剥削阶级思想产生腐败。2.社会转型期导致腐败的产生。3.理性经纪人的理论。4.寻租理论。5.权力异化说。6.文化根源说。7.体制腐败说。8.意识形态腐败说。

2.腐败有益论，理解

腐败有益论指腐败活动是促进经济发展的“润滑剂”，是社会转型时期可以容忍的“必要的代价”。

3.改革开放以来我国建立的反腐败的基本制度及其评价腐败，理解、运用

基本制度：1.采取一系列重大举措，改进公务员的激励制度。2.推进制度建设，消除腐败行为产生的机会和条件。3.健全法制加强监督，强化公务员行为的约束机制。

评价：1.形成共识；
首先表现在党和政府以及广大人民群众形成了反腐败的共识，增强了对坚决扭转党风和社会风气的必要性和紧迫性的认识。2.明确方针和制定法规；
（1）反腐败斗争必须以坚持党在社会主义初级阶段的基本路线为前提，紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务。（2）要夺取反腐败斗争的胜利，必须突出重点，一项一项的抓，一个阶段一个阶段地进行，在保持社会发展和稳定的前提下，不断抓出阶段性成果，决不能搞脱离实际的、追求轰动效应的“毕其功于一役”。（3）在处理腐败案件上，严格掌控政策，正确区分和处理两类不同性质的矛盾。（4）不搞群众运动，不搞人人过关。（5）把思想政治教育，扶持正气同惩治腐败结合起来。3.成效明显但仍有问题。

第十二章 推动政治民主完善监督制度

1.经济体制改革与反腐败、政治体制改革与反腐败，理解、运用

2.民主法治与依法治国建设对于政治监督的意义，理解、运用

第二篇: X同志政治监督谈话提纲

坚持首善标准做实政治监督

　　“必须以政治监督为统领；
必须把纪律和监督挺在前面；
必须协调衔接四个监督；
必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”十九届中央纪委三次全会后，北京市纪委监委在日常监督、长期监督上探索创新，审议通过《做实做细监督职责 加强四个监督协调衔接 高质量推动监督工作的意见》，明确了“四个必须”的基本原则，把政治监督贯穿于监督全过程。

　　“首都无小事，事事连政治。”北京市各级纪检监察机关坚定履行“两个维护”政治责任，坚持首善标准，探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，使政治监督更加聚焦、更加精准、更加有力，彰显首都特色和首善标准。

　　对党中央交付北京的政治任务进行全程监督

　　春节后上班第一天，在冬奥监察专员办公室的白板前，工作人员对照2月份18项监督工作重点任务分工图，逐一梳理工作事项，明确责任人和完成时限。

　　“冬奥会场馆和基础设施建设进入关键一年，各项工程都要围绕测试赛要求，倒排工期，确保按时完工。我们冬奥监督工作也要跟上节奏，根据冬奥筹办任务推进情况，及时调整、深入监督。像这样的任务分工图，每月都要更新，每一项工作都要及时完成。”冬奥监察专员办工作人员杨磊介绍。

　　为落实中央纪委国家监委和北京市委部署要求，2018年8月，北京市监委向北京冬奥组委派出监察专员，成立冬奥监察专员办，专门负责冬奥监督工作。这既是贯彻习近平总书记“廉洁办奥”重要批示精神的具体举措，又是北京市深化监察体制改革的创新之举。

　　“筹办好冬奥会是党中央交付北京的一项重大政治任务，特别是春节前夕，习近平总书记来到冬奥组委办公区考察北京冬奥会筹办工作，使我们深受鼓舞。”冬奥监察专员办主任赵博文介绍：“我们进驻以来，冬奥组委的领导和部门重视和支持监督工作，我们会同冬奥组委监审部，加强对重大资金使用、大宗物资采购的过程监督。结合冬奥工程分布区域广、施工难度大、建设工期紧等特点，我们与市冬奥会工程建设指挥部保持密切沟通，发挥职能作用，协助推进冬奥筹办工作，探索建立了‘内外结合、上下联动’的监督体系，通过会议监督、走访调研、信息沟通、监督检查、线索处置等方式，做实做细冬奥监督工作。”

　　截至目前，冬奥监察专员已先后参加冬奥组委、市冬奥会工程建设指挥部等部门和单位召开的重要会议30余次，当场指出问题并要求整改。冬奥监察专员办与国家审计署等单位建立定期沟通和线索双向移送机制，已收集、接报信息50余份；
对冬奥组委2018年追加支出预算的5个大额资金重点项目进行监督检查；
开展重点谈话100余次；
快速处置两起问题线索……

　　下一步，冬奥监察专员办将进一步落实习近平总书记“廉洁办奥”要求，坚持高位推动、专班统筹、过程监督、直查快办，让冬奥会像冰雪一样纯洁干净。

　　完善对重大国家战略的协同监督

　　“您好，我是河北省廊坊市纪委监委工作人员，贵单位的协查函已经收到，目前已经协调相关部门完成核查，现将有关情况反馈给您。”

　　2018年11月，通州区纪委监委在发现税务系统问题线索后，展开对税务系统的监督检查，根据工作进展，需要调取相关人员张某材料，但张某居住在廊坊市，急需当地相关部门协助。通州区纪委监委迅速启动通州、武清、廊坊三地纪检监察机关协同工作机制，一封协查函迅速发往廊坊市纪委监委。仅用一天时间就收到了情况反馈，高效完成了核查工作。而在以往工作中，这一核查时间至少要7天以上。

　　“通武廊”纪检监察协同工作机制的建立，是京津冀纪检监察机关协同推进监督的一个缩影。北京市各级纪检监察机关始终牢记习近平总书记“看北京首先从政治上看”的要求，加快协同监督的步伐。北京市纪委监委有关负责人带队，赴河北石家庄和张家口开展了对接检查扶贫协作工作、协同冬奥监督工作；
大兴区以问题为导向联合武清区和廊坊市对服务北京大兴国际机场工程建设情况、三地职能部门工作落实情况开展监督检查；
驻北京市生态环境局纪检监察组加强对其他两地党员领导干部和监察对象在大气污染防治、“河长制”等重要工作中不作为乱作为和违纪违法行为问题线索的通报和移送……

　　“北京市纪委、天津市纪委、河北省纪委联合建立协同推进监督工作机制，旨在深入贯彻党的十九大精神，实现好习近平总书记亲自决策推动的京津冀协同发展这一重大国家战略。”北京市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍表示，三地明确建立了协同推进监督联席会议、问题线索移送、审查调查协作配合、联合警示教育、日常交流学习等5项工作机制。

　　做好对群众身边问题的精准监督

　　“这本是一项便民工程，现在却变成了扰民工程。”住在北京市丰台区华源二里小区的张先生反映。

　　这位居民所说的“便民工程”，是丰台区为解决居民停车难问题，在华源二里小区兴建立体停车设施项目。但相关单位却擅自更改用途，违规将便民停车服务扩大为提供汽车修理、汽车美容、洗车等相关商业服务。

　　停车设施建设事“小”，群众生活事“大”。丰台区纪委监委立即开展调查，发现卢沟桥乡政府作为属地停车设施管理责任部门，区交通委作为行政主管部门，在不同层面均存在履职不到位问题。针对这一失职失责问题，丰台区纪委监委对6名相关责任人进行了问责。

　　这是北京处理落实“街乡吹哨、部门报到”中不作为的一起典型案例。“哨”没吹好，“报到”也不积极，矛盾不解决、整改不落实、治标不治本等问题也就接踵而至了。

　　“‘街乡吹哨、部门报到’就是将‘以人民为中心’的思想融入基层治理全过程，我们将对这项工作的落实实施精准监督，对于个别领导干部不把群众利益当回事，推诿扯皮、敷衍塞责的问题，我们将直查快办、严肃处理。”丰台区纪委监委有关负责人表示。

　　民有所呼、我有所应。北京市各级纪检监察机关通过调研，结合人民群众在脱贫致富、就业、教育、医疗、社会治理、生态环境等方面的现实需求，建立重点监督台账，对“不吹哨”“乱吹哨”“不报到”“慢报到”、工作方法简单、坐等“吹哨”、擅自转移责任主体等开展执纪监督。截至2018年底，全市各级纪检监察机关发现“吹哨报到”中存在的相关问题331个，问责91人，立案查处38人。

　　突出对形式主义、官僚主义的长期监督

　　“大兴区青云店镇党委对镇域内‘大棚房’专项整治工作重视不够，整改不到位不彻底，导致部分大棚项目生活设施清理不彻底，有人居住问题出现反弹回潮，责令该镇党委作出书面检查……”

　　近日，北京市纪委监委研究决定，再次对“大棚房”专项整治工作中新发现的丰台、大兴、昌平、平谷、密云五区的8个典型案例进行曝光，针对相关基层党组织履行主体责任不到位问题以及部分党员干部和国家工作人员的失职渎职行为，由相关区纪委监委对大兴区青云店镇党委、昌平区北七家镇党委2个党组织进行问责，对原平谷区规划国土分局副调研员姚军航等23名个人进行立案审查，对原市规划国土委执法总队副总队长郑继培、原市规划国土委执法总队二室主任王威、原市规划国土委怀柔分局国土所所长刘年丰、原平谷区国土监察执法队负责人费永新、原市规划国土委大兴分局执法队队员张振志5人采取留置措施。这是继对“六合成”农业园违建问题实施问责后，北京市对违法占地违法建设问题挥出的又一记“重拳”。

　　粮食生产根本在耕地，必须牢牢守住耕地保护红线。然而，近年来非法占用耕地乱象频出问题的背后，究竟是什么原因？

　　北京市纪委监委的问责决定回答了这个问题：除了不法商人不计后果粗暴逐利外，最主要的原因就是相关监管部门及工作人员“四个意识”不强，对习近平总书记指示批示落实不力，写份报告就交差，“溜达”一遍就过关，整治变成“一阵风”，作风漂浮、不担当、不作为。究其根源，就是形式主义、官僚主义在作祟。

　　十九届中央纪委三次全会强调，要以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须穷追猛打，不留余地。

　　基于此，北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，特别是深刻汲取秦岭违建别墅问题教训，加强违法占地违法建设等问题的监督和治理，确保党中央的方针政策在京华大地落地生根、开花结果，进一步形成生动实践。

　　十九届中央纪委三次全会指出，要强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。“北京市将坚持定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，进一步突出政治监督属性。综合运用‘9+X’监督方式，主动延伸监督触角，把监督融入日常。”陈雍说。

第三篇: X同志政治监督谈话提纲

2015年监督责任谈话提纲

一、要加强思想道德修养，不断完善自我，增强拒腐防变的能力。

一是要加强学习。要注意把制度学习和自觉学习结合起来，把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来，尤其注重《党员处分条例》和《廉政准则》的学习。

二是要牢记宗旨。党的宗旨就是全心全意为人民服务，基层处在改革发展稳定的第一线，处在经济社会建设的主战场，处在各种社会矛盾的最前沿。上面千条线，下面一根针。作为基层年轻干部，更应该加强事业心，历练过硬能力，在工作中实现突破，在工作中赢得群众的拥护和支持。要明白“我是谁”、站稳群众立场。要明白“为了谁”、培育群众感情。要明白“依靠谁”、汇聚群众智慧。

三是要持之以恒。一个人好的品行、修养不是一天就能练就的，需要长期的锤炼。所以说加强学习也好，树立宗旨意识也好，要做到自始至终持之以恒，才能做到工作上不漂浮、生活上不放纵。具体要做到三要三不要，即：办事要尊重客观规律，不要凭主观意志；
工作要深入实际，不要只做表面文章；
生活上要艰苦朴素，不要腐化奢侈。常看自己不足、常思自己之过、常怀律己之心、常想贪欲之害，真心做到诚实守信、光明磊落、表里如一，以自己的人格魅力带动本站所、本单位作风好转。

二、要坚持以身作则，树立清正廉洁的形象，搞好廉洁自律。

一是要把自己管好。管好自己的标准最基本的是管好自己的嘴，不该吃的不要去吃；
管好自己的手，不该拿的就不要去拿；
管好自己的腿，不能去的地方你最好别去；
管好自己的脑，不该想的你千万别想。

二是要把该管的管好。工作上要公开、透明，发挥本单位工作人员，尤其是集体的聪明才智，遇事商量，民主管理，不搞一言堂，同时又要接受监督和监督别人，防止权利滥用。

三是要管好“八小时以外的生活”。人都是有感情的，不能办的事往往都是被“下班后的生活”套上枷锁，身不由己，最终被所谓的“老同学”、“老战友”、“老板”拉下水，所以在这方面我们一定要提高警惕，严格要求自己。

三、要敢抓善管，认真负责，推动单位党风廉政建设责任制的落实。

党风廉政建设责任制是一项十分重要的制度，落实好站所负责人“一岗双责”和“第一责任人”的职责十分重要，如果自己负责的站所，或者说自己分管的工作范围、工作人员发生了违法乱纪的问题、不正之风，到时就得追究分管的责任。因此大家不但平时要管好自己，还要管好站所本单位和他人，要认真学习党内监督条例和纪律处分条例，增强监督意识和纪律意识，把组织、群众的监督看作是对自己最大的关心和爱护，做到上不愧党、下不愧民，对自己负责、对家庭负责，把分管工作搞上去。

第四篇: X同志政治监督谈话提纲

关于基层加强政治监督的调研

中共河北省邢台市委常委、市纪委书记、市监委主任 李彦明

【摘 要】十九届中央纪委三次全会强调""以党的政治建设为统领"",强化对践行""四个意识"",贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把""两个维护""落实在实际行动上。纪检监察机关作为政治机关,在履行监督首要职责中突出政治考量,从政治角度出发查找问题.

【期刊名称】人民周刊

【年(卷),期】2019(000)008

【总页数】2

【关键词】纪检监察干部;政治规矩;全面从严治党

十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。

纪检监察机关作为政治机关，在履行监督首要职责中突出政治考量，从政治角度出发查找问题，及时校准偏差，是题中之义。近日，河北省邢台市纪委监委成立专题调研组，深入了解本地区开展政治监督现状。

开展政治监督的实践

注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》，各级党委（党组）书记签订履行全面从严治党主体责任书，压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责，开展监督的再监督，对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法，对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善，加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法，有效开展政治监督。

注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点，严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，以专项整治推动党中央决策部署落地见效，不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风”，紧盯享乐主义和奢靡之风，集中整治形式主义、官僚主义，抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真开展“问责+清理”专项监督检查，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

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